El desempleo siguió alto en 2021 y la industria sigue estancada

Edición #81

Colombia sigue con altos niveles desempleo a nivel latinoamericano y mundial. La tasa de desempleo de 12,1% en septiembre de 2021 es la más alta del país desde 2010. Es decir que se han perdido 11 años. Hay un desempleo estructural que está relacionado con el tipo de desarrollo colombiano. No hay la menor duda que por las políticas neoliberales y por la concepción del crecimiento de los sectores que se ha tenido siempre en Colombia, desde la Colonia, no se les ha dado importancia a desarrollos industriales, de sector de alta tecnología, de agricultura diferente a café y flores.

Por Diego Otero

Asociación Colombiana de la Economía Crítica-Acecri y miembro de número de la Academia de Ciencias Económicas-Acce

Introducción

Colombia sigue con altos niveles desempleo a nivel latinoamericano y mundial. La tasa de desempleo de 12,1% en septiembre de 2021 es la más alta del país desde 2010. Es decir que se han perdido 11 años.

Si se analiza la historia del empleo en Colombia, se encuentra que hay un nivel de desempleo de 8% del cual no se ha bajado, teniendo la tasa a estar alrededor de 10%, a veces por encima y otras por debajo.

Es decir, hay un desempleo estructural que está relacionado con el tipo de desarrollo colombiano. No hay la menor duda que por las políticas neoliberales y por la concepción del crecimiento de los sectores que se ha tenido siempre en Colombia, desde la Colonia, no se les ha dado importancia a desarrollos industriales, de sector de alta tecnología, de agricultura diferente a café y flores.

El mercado laboral en Colombia

Antes de la pandemia, en 2019, se tenían tasas de desempleo cercanas a 10,0%, o sea, ya veníamos mal. La pandemia lo que hizo fue exacerbar este problema, así como la pobreza, la desigualdad y el pobre crecimiento.

Desempleo nacional

En septiembre de 2021 la tasa de desempleo nacional fue de 12,1%, en comparación con 15,9% en diciembre de 2020 y 10,5% en diciembre de 2019. Es decir, estamos por encima del nivel de la prepandemia y de las tasas de desempleo de 2010 a 2018.

Desempleo urbano

El desempleo urbano continúa alto en 2021, fue de 14,1% en septiembre, por encima del nivel de la prepandemia que estuvo en 10,6%. 2020 terminó con una tasa de 15,5%.

Desempleo rural

El desempleo rural empeoró, de 7,1% en diciembre de 2020 a 8,2% en septiembre de 2021 mientras en diciembre de 2019 fue de 5,3%.

Desempleo de las mujeres

El desempleo de las mujeres sigue alto, en septiembre de 2021 fue de 17,1%, un poco por debajo de diciembre de 2020 de 18,7%, pero por encima de diciembre de 2019 que estuvo en 12,6%.

La brecha con los hombres sigue alta: de 5,4% en diciembre de 2019 a 7,3% en septiembre de 2021.

Desempleo por ciudades

Para 23 ciudades con sus áreas metropolitanas, la tasa de desempleo de septiembre de 2011 fue de 14,3%, por debajo de la de diciembre de 2020 que estuvo en 18,6%, pero superando la de diciembre de 2019 de 11,5%.

Para algunas ciudades como Bogotá, Medellín, Cali y Bucaramanga, aunque en septiembre de 2021 las tasas de desempleo disminuyeron con referencia a las de diciembre de 2020, siguen por encima de las de 2019. Bucaramanga es un caso especial porque ya en septiembre de 2021 se acerca a la cifra de 2019, mientras las otras tres ciudades tienen tasas de desempleo altas de más de 14,0%.

Empleo de los jóvenes

Los jóvenes de 10 a 24 años presentan altas tasas de desempleo en septiembre de 2021, de 22,8% en comparación con 24,3% en septiembre de 2020. Por sexo, la situación es sesgada en contra de las mujeres, de 16,4% en 2021 contra 9,0% para los hombres.

La informalidad

La informalidad creció de 48,6% en septiembre de 2020 a 49,3% en septiembre de 2021, lo cual es verdaderamente preocupante.

Ingresos por niveles

Una gran muestra de la precariedad es la de que solamente el 10,4% de los ocupados reciben ingresos superiores a dos salarios mínimos legales en septiembre de 2021.

Hasta 0,9 smlv, el 46,1% de los empleados recibían este ingreso, lo cual es bastante preocupante, y 18,1% entre más 0,9 a 1,1 smlv.

Esto significa que 64,2% de los ocupados como asalariados o independientes, la mayoría no ganaba un salario mínimo. Si se trata de empleados formales, aquí se encontraría un incumplimiento de la ley de pagar por lo menos un salario mínimo mensual.

La otra situación sería de los que trabajan en miniempresas, normalmente familiares, cuyos ingresos mensuales no les da para tener un salario mínimo. Aquí hay un problema del tipo de crecimiento colombiano, dominado por miles de miles de estas pequeñas empresas, poco productivas, con mínimos niveles de seguridad social.

Mucho se discute en el mundo latinoamericano que hay que ir más hacia medianas y grandes empresas, con más posibilidad de pagar mejor, tecnificarse y hacer investigación. Muchos de esos trabajadores que reciben menos de un salario mínimo deberían ser empleados en empresas que les paguen por lo menos un salario mínimo con seguridad social y esperanzas de capacitación y mejorar su situación futura.

Empleo por sectores

La estructura del empleo por sectores no ha cambiado en 2021. Por orden de demanda de empleo, en primer lugar, está el comercio y reparación de vehículos; en segundo, agricultura, pesca, caza y silvicultura; en tercero administración pública y defensa, y en cuarto lugar industria manufacturera.

La industria manufacturera explica un poco más de 10,0% del empleo. En septiembre de 2021 ocupaba a 2323 miles de personas, en comparación con 2188 miles en diciembre de 2020 y 2504 miles en diciembre de 2019.

Es decir, el empleo directo de la industria manufacturera no es muy alto, pero este es un sector con muchos eslabonamientos hacia adelante y atrás, es decir, empleo indirecto, así que su papel es mejor que lo que muestran estas cifras, pero, indudablemente el empleo en la industria se ha estancado.

Se ha discutido mucho en Colombia y Latinoamérica que hay que dar impulso a la industria, prácticamente se habla de reindustrializarse, ya que las aperturas y los tratados de libre comercio, lo que hicieron fue destruir muchas ramas industriales para beneficio de los países del norte desarrollado.

Conclusiones

El mercado laboral sigue muy regular ya que las tasas de desempleo de 2021 siguen por encima de las de la prepandemia, con tasas mayores a 12,0%.

El empleo urbano, referido como cabeceras por el Dane, está en septiembre de 2021 muy similar al de diciembre de 2020 pero muy por arriba del de 2019.

El empleo industrial es bajo en Colombia, solamente un 10,7% del total, que en septiembre de 2021 no se había recuperado al nivel de diciembre de 2019.

En general, todas las cifras sociales en 2021 continúan por debajo de las de 2019, que solamente se recuperarán algunas en 2022, o sea, se habrán perdido tres años por lo menos.

Bogotá, 23 de noviembre de 2021

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